Выдача россиянам универсальных электронных карт откладывается: не хватило "межведомственного взаимодействия"

Замглавы Минкомсвязи Илья Массух заявил, что внедрение универсальной электронной карты (УЭК) в России будет отложено на год — до января 2013 года. Соответствующие поправки в 210 ФЗ, по его словам, должны быть приняты сегодня, передает ИТАР-ТАСС.

УЭК должны были обеспечить взаимодействие граждан с государством: на них планировалось начислять пенсии, пособия, с помощью карт также можно было бы уплачивать налоги и штрафы. На них также планировалось хранить паспортные данные, данные медицинской карты и другое.

Чтобы обеспечить полномасштабное применение карт, инфраструктура их приема должна была охватить не только все министерства и ведомства, но и Пенсионный фонд России, службы ЖКХ, поликлиники.

По словам замминистра, сроки внедрения карты переносятся из-за того, что ее применение зависит от перехода на межведомственное взаимодействие, от перехода на оказание электронных услуг.

"Если мы этого не сделаем, то карта окажется исключительно платежным инструментом. Но нам этого не очень бы хотелось", — отметил Массух.

Как пишет газета "Коммерсант", в ОАО "Универсальная электронная карта", являющемся оператором проекта на федеральном уровне, негативно восприняли перенос даты выдачи карт. Президент компании заявил, что перенос сроков внедрения УЭК более чем на полгода "крайне негативно скажется на ходе реализации проекта и на его имиджевых составляющих".

Акционерами этого ОАО выступают Сбербанк, "Ак Барс" и "Уралсиб". Расходы на создание и внедрение в России универсальной электронной карты (УЭК) предварительно оцениваются в 135-165 млрд рублей. Эта сумма рассчитана на пять лет.

В марте 2011 года уполномоченным госорганом по реализации закона о госуслугах было назначено Минэкономразвития, которое и должно было разработать правила выдачи и обслуживания универсальных электронных карт к маю текущего года.

Нормативные акты, однако, появились только в сентябре. Пока документы готовились, возник альтернативный карточный проект по оплате госуслуг. Крупнейший в России телекоммуникационный оператор "Ростелеком" в мае подписал с "Альфа-банком" и Банком Москвы соглашение о выпуске карт, с помощью которых можно будет уплачивать налоги и штрафы в системе госуслуг. Впоследствии к проекту присоединились и другие банки, в частности ВТБ 24 — ближайший розничный конкурент Сбербанка.

Amazon.com будет продавать русские книги, печатая их по заказу

Российское издательство АСТ подписало контракт с интернет-магазином Amazon.com и с конца октября начнет продавать через него свои книги. Участники рынка считают, что соглашение с одним из мировых лидеров на рынке розничной торговли в сети позволит АСТ увеличить продажи за рубежом, где русскоязычная литература представлена очень ограниченно из-за высоких затрат на доставку, пишет газета РБК Daily.

До конца 2008 года интернет-магазину Amazon будет передано 20 тысяч наименований оцифрованных книг на русском языке. Издательство уже начало оцифровку книг и переоформление авторских прав, чтобы иметь возможность отчитываться перед автором не по тиражу, а по экземплярам. От продажи каждой книги АСТ будет получать фиксированный процент.

"Мы ожидаем, что с 2009 года годовой объем продаж книг должен составить 3-4 млн долларов, что сравнимо с ежегодными продажами русскоязычных книг в США", — сказал финансовый директор АСТ Олег Бартенев.

Он отметил, что хотя себестоимость книги по запросу в два раза превышает стоимость книги, напечатанной в типографии большим тиражом, из-за сокращения затрат на оптовиков и хранение продажа книг через Amazon.com экономически выгодна. "В Америке у Amazon много дистрибуционных центров и автоматов по печати книг, расположенных в книжных гипермаркетах. Это позволит покупателям получать заказанные книги в течение дня", — рассказывает Бартенев.

Кроме того, в АСТ рассчитывают за счет контракта с Amazon сократить в США нелегальные продажи русскоязычных книг, объем которых составляет 500 тысяч долларов в месяц. "Это проблема существует не только в Америке. Например, в августе мы инициировали в Израиле арест двух типографий, которые нелегально тиражировали книги наших авторов. По нашим оценкам, объем контрафактных продаж книг на русском языке в Израиле составляет 300-400 тысяч долларов в месяц", — сообщил Олег Бартнев.

Участники рынка осторожно относятся к идее продаж книг по запросу. "Сейчас услугу print on demand сложно назвать успешной бизнес-моделью для потребительского рынка, она более актуальна для сектора B2B, для профессионалов и журналистов. Но вполне вероятно, что в издании российских книг для зарубежного читателя этот метод будет успешным", — считает директор по маркетингу и продажам издательства "Мир книги" Зафер Токер.