Глава антимонопольной службы высказался за отмену внутрисетевого роуминга в России

Глава Федеральной антимонопольной службы России Игорь Артемьев выступил за отмену системы внутрисетевого роуминга российских сотовых операторов, сообщает РИА "Новости".

"Я горячо поддерживаю вашу идею, что никакого роуминга в пределах одной сети быть не может, потому что роуминг — это и есть переключение с сети на сеть", — сказал Артемьев, выступая в среду в Госдуме во время так называемого "правительственного часа".

Кроме того, глава ФАС высказался за ужесточение ответственности мобильных операторов за распространение спама. "Что касается ужесточения за рекламу и спам, то я считаю, что это тоже надо делать", — отметил Артемьев.

Ведомство поясняет, что национальный роуминг — это российское ноу-хау, в то время как "родным" регионом для абонента, по идее, должна быть вся страна. Ни в Америке, ни в Канаде, ни в других крупных странах ничего подобного нет.

Ранее роуминг был обоснован тем, что операторы не имели покрытия по всей России и вынуждены были пользоваться услугами других компаний. Теперь у операторов построены собственные магистральные линии, и звонки не покидают сетей одного оператора.

Другое дело, что сотовые операторы могут компенсировать убытки, задрав цены на "обычные" звонки. Но это уже будет настоящий ценовой сговор. Одна компания сделать это не решится, потому что это будет грозить ей проигрышем в конкурентной борьбе.

Также сотовики могут пожаловаться, что им не хватит денег на строительство сетей "четвертого поколения". Но в этом случае проигравшей стороной окажутся именно они, а не абоненты, разъясняет Федеральная антимонопольная служба.

В скором времени, напомним, Госдуме предстоит рассмотреть предложение об отмене платы за входящие звонки у абонентов, находящихся в национальном роуминге в "домашней" сети. Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О связи" был внесен единороссом Максимом Коробовым в прошлом году.

Принятый в 2006 году принцип "платит звонящий" не распространяется на случаи, когда абонент компании сотовой связи оказывается в роуминге, отмечает автор законопроекта.

В пояснительной записке к законопроекту сказано, что при звонке в национальном внутрисетевом роуминге абонент использует сеть связи "своего" оператора, однако при этом оплата этой услуги происходит дважды: "домашнему" оператору и его филиалу в субъекте федерации как за исходящие, так и за входящие телефонные соединения.

Оператор декларирует расходы на оплату междугородних каналов связи и пропуск трафика, но они, как считает депутат, включены в тариф и составляют "ничтожно малую часть".

В прошлом году ФАС возбудила против российский мобильных операторов "большой тройки" (МТС, "МегаФон" и "Вымпелком") антимонопольное дело из-за завышения цен на роуминг.

В результате операторы согласились снизить цены на SMS в роуминге по странам СНГ в полтора-два раза, на услуги мобильного интернета — в 2,5-3 раза. Кроме того, в 2,5-3 раза должны были подешеветь тарифы на телефонные разговоры во внутрироссийском роуминге.

Тем не менее, в середине января глава ФАС на встрече с премьером Владимиром Путиным заявил, что считает плату за международный и внутрироссийский роуминг, которую взимают сотовые операторы, все еще высокой.

Представители операторов связи пока не прокомментировали последние инициативы главы ФАС.